现在越来越多的人认识到经济增长和经济发展并不等于社会发展，也不会自然而然地带来社会发展。在已经建立了较为成熟的市场经济体制的西方发达国家，社会问题至今仍然层出不穷，甚至积重难返。在我国，伴随着10多年来经济的迅猛发展，许多社会问题的出现及其不断恶化的可能引人注目，引人焦虑，它们对下个世纪我国的前途和命运的影响，应当引起我们高度重视。