一国的生态环境保护绩效主要决定于其生态产权市场的配置效率, 这种效率来自“公”权市场与“私”权市场的有机组合。我国的生态产权市场主要包括自然资源产权市场和排污权市场, 其主要特征都是以“公”权市场运转为主体, 而“私”权市场没有真正发育。这种市场结构和制度安排绩效如何?其相对应的制度原因是什么?本文对此试作制度经济学分析。一、我国生态产权市场绩效评价横向和纵向的数据比较表明, 我国生态产权市场配置的效率是低下的。我国是人均资源相对贫乏的国家, 但又是生态环境破坏严重的国家。