科技导报

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科技导报. 2021, 39(4): 0-0.

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“科创中国”建设以来，中国科协充分调动“一体两翼”合力，广泛汇聚各类创新资源，嫁接供需资源，用“科创中国”品牌串起“政产学研金服用”各方面创新要素，把技术和人才导入地方，把企业项目产品导入地方，把创新创业企业导入地方，把国外科技资源导入国内，构建国内国际双循环相互促进机制，帮助更多科技工作者将成果运用在基层一线最需要的地方。

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破除科技评价中“吹哨人”的窘境

孙昌璞

科技导报. 2021, 39(4): 1-5.

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2020年，在中国抗击新冠肺炎疫情的过程中，人们比以往更加关注科学技术在关键时刻如何发挥作用；《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》也提出健全社会主义市场经济条件下新型举国体制。

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中国科协学习贯彻落实习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上重要讲话精神座谈会在北京召开

中国科协计划财务部

科技导报. 2021, 39(4): 6-6.

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2月25日，中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记怀进鹏主持召开科协系统脱贫攻坚代表座谈会，学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神，总结交流和宣传科协系统脱贫攻坚成绩和典型事迹，征求对科协系统巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接工作的意见建议。

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中国科协党组传达学习中央重要精神，研究部署党史学习教育

中国科协调研宣传部

科技导报. 2021, 39(4): 7-7.

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2月26日，中国科协召开2021年第六次党组会议，传达学习习近平总书记在党史学习教育动员大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会、中央全面深化改革委员会第十八次会议、2021年春节团拜会，以及在会见探月工程嫦娥五号任务参研参试人员代表并参观月球样品和探月工程成果展览上的重要讲话精神，研究审议《科协系统开展党史学习教育工作方案》。

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中国科协召开2021年工作部署动员会

中国科协调研宣传部

科技导报. 2021, 39(4): 8-8.

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2月25日，中国科协召开2021年工作部署动员会，回顾2020年工作情况，部署2021年重点工作。中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记怀进鹏主持会议并讲话。

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需求导向服务经济——“复兴号”动车组创新实践

卢春房

科技导报. 2021, 39(4): 9-11. https://doi.org/10.3981/j.issn.1000-7857.2021.04.001

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党的十九届五中全会提出，坚持创新在中国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，加快建设科技强国。学习领会五中全会精神，结合“复兴号”动车组的创新实践，倍感创新对中国经济社会发展的重要性，更加坚定自主创新的决心。

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科技与经济融合需要做好顶层设计——访中国工程院院士刘合

徐丽娇

科技导报. 2021, 39(4): 12-14. https://doi.org/10.3981/j.issn.1000-7857.2021.04.002

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随着我国经济快速发展，各行各业对油气消费需求不断攀升，也促进了油气行业发展。油气开发从地震到钻井，再到采油和地面工程，是一个连续完整的生命周期。为了解工程技术创新与管理创新同步发展的相关情况，《科技导报》采访了中国工程院刘合院士。

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药物源头创新还需打通成果转化环节——访清华大学药学院院长、全球健康药物研发中心主任丁胜

徐丽娇

科技导报. 2021, 39(4): 15-17. https://doi.org/10.3981/j.issn.1000-7857.2021.04.003

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创新药物是具有自主知识产权专利的药物。相对于仿制药，创新药物强调化学结构新颖或具有新的治疗用途。创新药物研究对中国建设创新型国家意义重大。

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能源经济学助力可持续发展——访厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强

徐丽娇

科技导报. 2021, 39(4): 18-20. https://doi.org/10.3981/j.issn.1000-7857.2021.04.004

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能源是国民经济发展的重要支撑。在能源开发利用过程中，存在着如市场、价格、供求关系等诸多经济现象，它与社会经济发展及人们的日常生活息息相关。能源经济学正是在这样的背景下发展起来的一门年轻的科学。为了解能源经济学在应对气候变化、实现碳中和及可持续发展中的作用，《科技导报》采访了厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强教授。

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完善创新环境，构建人工智能发展新形态——访上海脑科学与类脑研究中心研究员周熠

徐丽娇

科技导报. 2021, 39(4): 21-25. https://doi.org/10.3981/j.issn.1000-7857.2021.04.005

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近年来，中国正加快人工智能产业布局与发展规划，陆续发布了《新一代人工智能发展规划》《关于促进人工智能和实体经济深度融合的指导意见》等重要指导文件，提出鼓励发展人工智能，构建新型智能经济形态等举措，进一步完善我国人工智能发展的政策环境。

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AI芯片全方位赋能汽车智能化——访地平线公司创始人兼CEO余凯

徐丽娇

科技导报. 2021, 39(4): 26-27. https://doi.org/10.3981/j.issn.1000-7857.2021.04.006

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2020年2月，国家发展改革委员会、工业和信息化部、交通运输部等多部门联合印发了《智能汽车创新发展战略》；2020年11月，国务院办公厅印发了《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》。

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虚拟现实技术赋能产业创新发展——访ARinChina创始人张明军

徐丽娇

科技导报. 2021, 39(4): 28-30. https://doi.org/10.3981/j.issn.1000-7857.2021.04.007

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随着大数据、云计算、人工智能等技术日趋成熟，虚拟现实（AR）的应用场景不断拓展，无论在教育、军事、医学、工业等行业，还是在家庭娱乐方面都有巨大市场潜力。能否以技术进步打造创新驱动的引擎，推动新技术、新产品、新业态、新模式在各个领域的广泛应用，是发展虚拟现实的关键所在。为了解虚拟现实赋能产业创新发展的前景，《科技导报》采访了ARinChina创始人张明军。

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发展国家战略科技力量要高度重视产业共性技术研究院建设

吴金希, 闫亭豫

科技导报. 2021, 39(4): 31-35. https://doi.org/10.3981/j.issn.1000-7857.2021.04.008

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近年来，“卡脖子”技术问题在中国凸显，反映关键、底层、共性产业技术供给方面存在的问题，是中国创新体系的结构性缺陷。产业共性技术属于应用基础研究，同时又往往是多学科技术集成，需要长期积累和培育，而且存在一定的外部性和市场失灵现象。与发达国家不同，后发国家通过建设高质量的产业共性技术研究院，可以集中优势科创资源把产业关键共性技术“做”出来，架起打通创新体系中“死亡之谷”的桥梁，促进整个产业的技术升级，这是欠发达国家追赶超越必不可少的体系性能力，是新型举国体制的重要体现。“十四五”期间乃至未来相当长的一段时间，解决中国产业共性技术供给不足问题应该是实现国家科技自立自强的根本，更是国家战略科技力量关键所在。

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科技资源科普化配置——科技经济融合的一种路径选择

马宇罡, 苑楠

科技导报. 2021, 39(4): 36-43. https://doi.org/10.3981/j.issn.1000-7857.2021.04.009

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在新发展格局下，科技创新对经济社会发展的支撑和推动作用至为关键，科技经济融合成为关乎中国现代化建设全局的重要选择。从科技资源配置的角度出发，通过考察科普化配置在政策支持、主体动力、转化渠道、产业融合等领域存在的困境，探讨其在优化公共资源配置、沟通科学与公众、促进科技经济融合、推动供给侧结构性改革等方面发挥的重要作用，为科技经济融合发展的实现路径提供了新的思路和选择。科技资源的科普化配置具有现实意义和可行性，应重点加强顶层设计，营造良好生态，完善资金保障，拓展传播渠道，形成产业集群，为科技经济融合发展提供有效的制度供给、动力机制、合作渠道和资源网络。

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面向科技产业转型升级的创新创业共同体模式——以山东省济宁市工程装备制造产业为例

冯鲁红, 李鹏, 薛金教, 韩迪

科技导报. 2021, 39(4): 44-52. https://doi.org/10.3981/j.issn.1000-7857.2021.04.010

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结合山东省及济宁市工程装备产业发展现状，以工程机械智能装备创新创业共同体的建设经验为例，分析了产业创新创业共同体建设的必要性，围绕创新链、产业链、人才链、金融链一体化布局，从不同视角探讨了产业创新创业共同体的运作模式、存在问题和建设经验，阐述了创新创业共同体在引领产业发展方向、组织企业协同创新、壮大全省产业集群的重要责任和作用。

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数字经济时代中国供需体系变革的趋势

付宇涵, 崔佳星, 李立伟, 马冬妍

科技导报. 2021, 39(4): 53-64. https://doi.org/10.3981/j.issn.1000-7857.2021.04.011

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数字经济时代，新一代信息技术带动生产力飞速提升，生产关系更加透明和公平，整个供给体系的效率、质量、结构不断优化，对需求体系和社会治理体系产生深远影响。从生产力和生产关系的变革角度，通过比较数字经济时代与农业经济、工业经济时代的异同，探讨了数字经济时代供需体系的变革趋势和社会治理体系的发展方向。

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跨境电商支付信用风险形成机制

陈欢欢, 管晓永

科技导报. 2021, 39(4): 65-73. https://doi.org/10.3981/j.issn.1000-7857.2021.04.012

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在跨境电商支付的实务中，由支付的“跨境性”所导致的信用、汇率、法律、技术等诸多风险常常发生。借助信用风险理论，结合跨境电商支付的具体情境、环节和实务的分析，探讨了跨境电商支付信用风险的各种形成机制。初步勾画出跨境电商支付信用风险发生机制的系统结构，即主动违约风险形成机制和被动违约风险形成机制。

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科技自立自强与新时代的开放创新和国际合作

杜鹏, 张理茜

科技导报. 2021, 39(4): 74-78. https://doi.org/10.3981/j.issn.1000-7857.2021.04.013

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党的十九届五中全会将科技自立自强的重要性提到了历史的新高度，科技自立自强需要新时代更加深化开放创新和国际合作。科技自立自强的提出，也将开放创新和国际合作置于一个新的历史背景，呈现出新的内涵和要求。在阐述新时代开放创新和国际合作的新内涵和新要求的基础上，提出加强顶层设计和统筹规划等新时代深化开放创新和国际合作的4个建议。

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东北地区构建对外开放新前沿的路径与对策

赵峥

科技导报. 2021, 39(4): 79-83. https://doi.org/10.3981/j.issn.1000-7857.2021.04.014

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东北地区打造对外开放新前沿是国家完善改革开放格局的重大战略部署。在新形势下，东北地区构建对外开放新前沿，需要增强东北地区对外开放的国家战略认识，推动扩大开放与区域振兴的战略协同，以深化东北亚经济贸易合作为突破口，强化自由贸易试验区的平台功能。

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东北亚跨境物流通道发展现状与展望

孙相军, 戴晓晴, 刘晨, 杨伯

科技导报. 2021, 39(4): 84-89. https://doi.org/10.3981/j.issn.1000-7857.2021.04.015

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东北亚地区经济发展较快，发展潜力巨大，“一带一路”倡议提出以来，东北亚各国跨境贸易发展迅速。跨境物流通道是促进区域经济合作、实现互利共赢的重要支撑。审视了跨越中国东北、华北地区的东北亚跨境物流通道发展现状与存在问题，展望了“一带一路”背景下东北亚跨境物流通道的发展方向，并从综合运输视角提出了完善通道基础设施、强化枢纽体系建设、完善运输组织、提高口岸通关便利化水平等对策建议。

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面向科技经济融合的中俄科技合作策略

李丹

科技导报. 2021, 39(4): 90-94. https://doi.org/10.3981/j.issn.1000-7857.2021.04.016

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当前，世界处于百年未有之大变局，全球科技合作呈现出“合作与竞争交织”的状态。中国和俄罗斯科技合作历史悠久，基础良好，双方基于科技经济融合的共同目标开展科技合作前景广阔。通过分析当前中俄科技合作的新背景，包括两国建立全面战略协作伙伴关系，共同面对“科技冷战”，共同面临后新冠肺炎疫情时期的科技挑战等，阐释了中俄双方科技合作的新目标，包括聚焦科技经济融合、强化基础研究、打造创新生态系统。针对新背景与新目标，提出中俄科技合作应坚持面向经济主战场的合作目标，突出产业链与创新链有效衔接的合作导向，巩固体现比较优势的合作基础，拓展基于创新要素的合作方式。

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生态新城公共服务设施空间布局——以中新天津生态城为例

陈天, 孙鼎文, 李阳力, 臧鑫宇

科技导报. 2021, 39(4): 95-103. https://doi.org/10.3981/j.issn.1000-7857.2021.04.017

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中新天津生态城是中国首个由国际间合作规划建设的生态城。针对中新天津生态城建设不到位、规划标准过时、供给量不足等问题，参考国内外最新研究及国家最新标准制定评价体系，采用网络分析法、群决策层次分析法及核密度法进行分析，得出公共服务设施类型存在缺口、空间布局不均衡、细胞级设施有待完善、交通设施不足等问题；提出在公共服务设施空间布局方面应增加边缘地带设施密度、补充养老及中青年偏好设施、强化基层设施建设、增加绿色交通服务设施及对外交通工具等优化策略。

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20世纪40年代以来福建省大陆海岸带利用程度时空变化分析

林金城, 毋亭

科技导报. 2021, 39(4): 104-111. https://doi.org/10.3981/j.issn.1000-7857.2021.04.018

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海岸带利用程度时空特征的分析是对海岸带地区进行合理规划的前提。基于地形图资料与遥感影像数据，提取福建省20世纪40、60年代，1990、2000、2010与2014年等6个时相的海岸线数据，并综合前人研究成果与遥感影像目视解译的先验知识，将福建省海岸线的利用方式划分为8个类型；赋予各类岸线不同的人力作用强度指数，计算福建省和空间子单元的海岸线开发利用程度指数，分析其利用程度变化趋势与原因。研究发现：（1）1940－2014年以来，福建省海岸线开发利用程度总体上处于持续且显著加强的趋势，特别是1990年以后，岸线开发利用程度的增长速度尤其显著；（2）随着福建省莆田市以南海岸线海域空间资源的日趋紧张，海岸线开发热点开始向福州、宁德市转移。海岸线开发利用程度指数能有效地反映人类活动对海岸线影响的强度及其变化趋势，因此本研究有助于深入了解福建省海岸带自20世纪40年代以来的开发力度及其变化和对生态环境的影响。

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雄安新区资源环境承载力评价指标体系构建研究

王秦, 张艳, 杨永芳

科技导报. 2021, 39(4): 112-124. https://doi.org/10.3981/j.issn.1000-7857.2021.04.019

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通过分析雄安新区资源与环境的禀赋特征，结合雄安新区的发展规划定位，以资源、环境、生态（绿色生态）与社会经济系统为一级指标，遵循科学性、系统性、动态性、体现人地关系协调性及可持续发展的主要原则，选择土地资源、水资源、矿产资源、水环境、大气环境、地质环境、绿色治理、绿色生产、绿色生活、经济与社会为二级要素性指标及若干个三级基础性指标，在运用SPSS的相关性分析消除信息重复评价指标进行初步筛选的基础上，基于主成分分析法提炼雄安新区资源环境承载力的主要影响因子，进一步优化选择评价指标确定最终的48个三级评价指标，构建起能够更加真实、准确地反映雄安新区资源、环境、生态与社会经济系统之间协调发展程度的资源环境承载力评价指标体系，有助于揭示雄安新区资源环境承载力关键要素的变化及驱动机制。

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2021年, 第39卷, 第4期　刊出日期：2021-02-28

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