分析了城市低碳发展方向及“双碳”战略内涵,审视国土空间规划在碳技术系统集成、碳效益量化评估、碳目标有效实施等方面所面临的挑战,提出在规划目标、规划尺度、规划视野、规划技术、规划对策等5个方面适应性转变的要求;结合新时代空间规划全域全要素全过程用途管制的特点,指出应以空间结构优化和空间治理为抓手,从资源足迹核算、全空间整体统筹、多层级有效传导和全周期系统监管4个维度探索碳达峰、碳中和目标下国土空间规划的响应路径。
Abstract
In the context of the goal of the carbon peak and the carbon neutrality, this paper analyzes the challenges of the territorial spatial planning in the carbon technology system integration, the quantitative evaluation of the carbon benefits, the effective implementation of the carbon targets, and proposes the requirements of the adaptation transformation in five aspects:the planning target, the planning scale, the planning vision, the planning technology and the planning countermeasures, based on the analysis of the urban low-carbon development direction and the connotation of the ‘dual carbon’ goals. Combined with the characteristics of the territorial spatial planning in the new era, the response path of the territorial spatial planning under the goal of the carbon peak and the carbon neutrality is explored from four dimensions:the resource footprint accounting, the overall planning of the whole space, the multi-level effective transmission, and the full-cycle systematic supervision, focusing on the spatial structure optimization and the spatial governance.
关键词
国土空间规划 /
低碳 /
碳中和 /
空间治理
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Key words
territorial spatial planning /
low carbon /
carbon neutral /
space governance
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脚注
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