一、成就与困扰中华人民共和国建立以来,交通运输业的建设和生产都有重大发展。同1952年相比,1988年公用陆上交通运输线路总长增加3.8倍,国内专业运输客、货周转量分别增加23倍和21.8倍;运输技术水平,运输线网分布、运输结构和运输效率也都有了可喜的进步。特别是1979～1988十年间,国内专业运输货物周转量每年平均增加671.6亿吨公里(其中铁路增加453.2亿吨公里),旅客周转量每年平均增加446.4亿人公里(其中铁路增加223.8亿人公里),分别是前26年(1952～1978)年均增加量的2.7倍和6.4倍,更是令人瞩目。但是,随着商品经济的发展和社会生活的提高,运输需求急剧增长,本来先天不足的交通运输业日益成为国民经济发展中突出的薄弱环节。