乡村人居环境的韧性是抵御突发公共事件的重要能力。基于乡村生态韧性、经济韧性和社会韧性的概念，阐述了乡村突发公共生态事件、经济事件和社会事件的类型特征，提出了在当前中国国土空间规划中，村庄规划要综合考虑乡村突发公共事件的应对策略，强调生态空间、生产空间和生活空间“三生空间”的规划协作，将乡村应急自救和预防控制相结合，以乡村人居环境韧性的能力提升作为村庄规划的建设目标，从而为实现乡村人居环境可持续发展提供保障。在此基础上构建了“乡村人居环境韧性”“乡村突发公共事件”“三生空间村庄规划”三者关系的理论框架，以指导村庄规划和乡村建设行动。
The threat of public emergencies in Chinese rural areas should arouse the whole society to a high degree of vigilance. The resilience of the rural settlements is an important ability to resist public emergencies. Based on the concepts of rural ecological resilience, economic resilience and social resilience, this article expounds the type characteristics of rural public ecological emergencies, economic emergencies and social emergencies, proposes that in the current national land and space planning, village planning should comprehensively consider the response strategies for rural public emergencies, emphasizing the planning and coordination of ecological space, production space and living space. It is necessary to combine rural emergency self-rescue with prevention and control. The improvement of the resilience of rural settlements is the constructional goal of village planning, so as to provide a guarantee for the sustainable development of rural settlements. On this basis, this paper constructs a theoretical framework for the relationship among "resilience of rural settlements", "rural public emergency" and "village planning" to guide village planning and rural constructional actions.
[1] 国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》[EB/OL].[2020-12-12]. http://www.gov.cn/jrzg/2006-01/08/content_150878.htm.
[2] 张益章, 刘海龙. 韧性概念的重新审视[J]. 国际城市规划, 2015(2):13-21.
[3] 徐江, 邵亦文. 韧性城市:应对城市危机的新思路[J]. 国际城市规划, 2015(2):1-3.
[4] 秦越, 刘海龙. 从安全防御到安全无忧:新城市世界的可持续性和韧性[J]. 国际城市规划, 2015(2):4-7.
[5] 曹康, 王金金, 陶舒晨. 韧性规划:纽带概念抑或末路穷途[J]. 国际城市规划, 2015(2):8-12.
[6] 徐婵. 城市减灾:创建韧性城市[J]. 国际城市规划, 2015(2):22-29.
[7] 罗震东, 周洋岑. 城市韧性与新奥尔良的复兴[J]. 国际城市规划, 2015(2):30-35.
[8] 王思斌. 社会韧性与经济韧性的关系及建构[J]. 探索与争鸣, 2016(3):4-8.
[9] 岳俞余, 彭震伟. 乡村聚落社会生态系统的韧性发展研究[J]. 南方建筑, 2018(5):4-9.
[10] 陈轶, 李金花, 叶志聪, 等. 乡村振兴背景下我国农村韧性研究进展与展望[J]. 小城镇建设, 2019(11):68-73.
[11] 魏艺."韧性" 视角下乡村社区生活空间适应性建构研究[J]. 城市发展研究, 2019(11):50-57.
[12] 张琦, 付小娜. 疫情背景下韧性乡村建设探究[J].农村经济与科技, 2020(2):248-249.
[13] 雷晓康, 汪静. 乡村振兴背景下农村贫困地区韧性治理的实现路径与推进策略[J]. 济南大学学报(社会科学版), 2020(1):92-99.
[14] 李红波. 韧性理论视角下乡村聚落研究启示[J]. 地理科学, 2020, 40(4):63-69.
[15] 关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见[EB/OL].[2021-02-21]. http://www.gov.cn/zhengce/2021-02/21/content_5588098.htm.
[16] 本书编写组.《马克思主义基本原理》 (2015年修订版)[M]. 北京:高等教育出版社, 2015.
[17] 太湖面临蓝藻压力[EB/OL].[2021-01-12]. https://www.sohu.com/a/149256592_660355.
[18] 蓝藻之殇:勿忘2007年无锡水污染事件[EB/OL].[2021-01-12]. http://blog.sciencenet.cn/blog-1475614-1038963.html
[19] 黄利民, 刘成武. 湖北省近代洪涝灾害的特点及其成因分析[J]. 华中师范大学学报(自然科学版), 2006(1):115-118.
[20] 杨贵庆. 城市时代的"危机" 因素与应对[J]. 城市规划汇刊, 2001(6):30-34.
[21] 中华人民共和国2019年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].[2020-12-28]. http://www.stats.gov.cn/xxgk/sjfb/tjgb2020/202006/t20200617_1768655.html.
[22] 杨贵庆, 肖颖禾. 文化定桩:乡村聚落核心公共空间营造——浙江黄岩屿头乡沙滩村实践探索[J]. 上海城市规划, 2018(6):15-21.
