将生态环境建设作为西部大开发的重要内容之一 ,在我国建设史上是一次认识飞跃。它不仅突出了生态环境建设的战略地位 ,而且改变了我国长期以来“经济与环境”、“开发与保护”、“生态与生产”两张皮相互对立的思维 ,突出了生态环境建设与社会经济发展的不可分割性、整体性 ,真正体现了可持续发展的系统、多维的战略思维。一、战略定位的意义笔者近年来在各种报刊、杂志、会议上 ,多次看到、听到各种强调西部生态环境建设重要性的文章、言论 ,深感各级领导和广大群众的生态环境意识有空前提高 ,受到极大的鼓舞和鞭策。

一、基本出发点西部大开发是一个巨大的系统工程 ,需几代人才能完成。近几年来西部经济虽然有一定发展 ,但总的速度较慢 ,环境破坏严重 ,生态十分脆弱。因而 ,一定要总结这几十年的经验与教训 ,深刻反思以往那种未能真正带动西部（尤其是少数民族地区）人民积极参与的以资源开发为导向的传统工业化战略 ,以及长期采取的以粮食生产为主导的传统农业生存战略。站在２１世纪来谈西部大开发问题应该有完全新的构思 ,因为２０世纪末叶以来的发展已经在世界范围内发生了观念和战略的两大转变 ,即 ,发展并不等同于增长 ;发展意味着整个社会的变革。

据英《新科学家》２００１年２月２４日报道 :芯片是现代电子产品的心脏 ,但在任何地方生产芯片都会对环境造成一定污染 ,因为制造厂在最后都要用数以千升的酸清除掉硅芯片上的化合物涂层 ,然后再用几百万吨水漂洗掉醋酸。现在新墨西哥洛斯阿拉莫斯国家实验室找到了一种用醋清洗硅片的方法 ,可以减少对环境的污染。方法是将硅片放入一个装有醋和二氧化碳的压力容器内 ,然后加温加压使醋和二氧化碳变成所谓的临界流体。

据英《新科学家》２００１年３月３１日报道 :近年来 ,全世界的科学家为减少二氧化碳造成的温室效应 ,阻止全球变暖 ,进行了大量的研究 ,提出了许多方案。最近 ,美国政府的一个科研小组又提出了一个别出心裁的思路。他们认为 ,可以建造一个“超级森林”来吸收二氧化碳 ,将人类活动产生的全部二氧化碳大部分吸收掉。他们所说的超级森林并不是真正的植物森林 ,而是在全球建立一批面积总和与美国明尼苏达州差不多大小的约２０万平方公里的氢氧化钙溶液“湖泊” ,用它们吸收二氧化碳。他们把这种吸收二氧化碳的“湖泊”称为“除气器” ,提出这种新思路是以一种简单的试验为基础的。

据英《新科学家》２００１年３月１７日报道 :美国弗吉尼亚斯普林菲尔德ＭｉｃｈａｅｌＭａｒｋｅｌｓ最近向国际专利机构申请了一项专利 ,专利号为ＷＯ００／６５９０２。这项专利的内容是在海洋中散播肥料促使海洋生物的生长 ,用来吸收二氧化碳温室气体。在深海上用一艘轮船以螺旋线轨迹运动 ,并一路散布含铁肥料 ,这些肥料可促使海洋浮游生物大量生长 ;而海洋浮游生物在生长中会吸收大量二氧化碳 ,在它们死亡后 ,吸收的碳也随之沉入海底。Ｍａｒｋｅｌｓ已在热带太平洋海域添加含铁肥料进行了试验 ,结果是可繁殖的海洋浮游生物的体积在９天内就增加了２７倍 ,每公斤肥料可生产２７２公斤浮游生物。

据英《新科学家》２０００年１２月２日报道 :印度马德拉斯中央皮革研究所的ＰａｒｕｃｈｕｒｉＧａｎｇａｄｈａｒ领导的一个科研小组发现 ,发射超声波可以减少皮革工厂的化学污染物。为了使皮革变软 ,通常要用铬基有毒化合物浸泡皮革 ,让化合物通过毛孔扩散去掉毛发和脂肪。但因为化合物通过毛孔的扩散很慢 ,操作人员就常常加大化合物的浓度来加速这一过程 ,因此也就产生了更浓的废水 ,造成更大的污染。为了减少这种污染 ,现在Ｇａｎｇａｄｈａｒ找到了一种有效方法 ,他们用一个大功率的超声波发射装置向浸泡皮革的槽内发射超声波 ,在有化学物质的浸泡液中产生显微气泡。

据英《新科学家》２００１年２月３日报道 :美国奥斯汀得克萨斯大学和福特汽车公司的研究人员对汽车尾气的测试表明 ,一台汽车发动机发动半小时 ,排放的碳氢化合物有８０%是在最初的两分钟内喷出的。原因是汽车在最初启动的两分钟 ,发动机是冷的 ,等发动机变热之后 ,汽油燃烧比较完全 ,排放的碳氢化合物就明显降低了。汽车发动机只能燃烧蒸发以后的汽油 ,但目前的汽车发动机在刚启动时 ,因为发动机是冷的 ,故吸入的汽油没有挥发而仍然呈液态 ,于是刚启动的汽车从尾喷管喷出的就是没有完全燃烧的燃料。这些没有完全燃烧的燃料和氮氧化物反应还会产生臭氧这种烟雾成分。

现代大学制度的建立 ,除了国家在政策法律上应给予必须的支持与保障外 ,最主要的是大学自身应具有建立现代大学的观念、意识 ,其中 ,大学校长的素质是至关重要的。综观我国大学目前的状况 ,可以说 ,要建设世界一流大学 ,最缺少的不是资金、设备、师资、生源 ,而是具有现代大学意识的校长。

一、工科教育培养目标问题高等学校工科本科教育 ,按培养目标分 ,大致有两种模式。一种是培养工程师 ,学校设置专业 ,学生在校不仅学习基础知识 ,还要学习未来职业需要的专业知识和接受专业实践训练。这种体制在德国发展得较为完善。德国规定 ,学生除学习基础课程外 ,还要学习本系的公共课程（技术基础课程）和系统的专业课程。学生到企业进行生产实习一般规定不少于２６周 ,毕业设计也不少于２６周。专业划分取决于社会产业分工 ,不是学校凭学科主观决定的。由于学校引入工程教学和训练 ,学生在校学习时间较长 ,一般需要五六年。北欧一些国家和前苏联也采用这种模式。另一种模式是培养工学士。

２１世纪是激烈竞争的世纪 ,尤其经济竞争首当其冲 ,而且将愈演愈烈。经济竞争主要表现在工业生产水平的高低上。哪家企业能不断地改进其产品的性能和质量 ,就能赢得市场份额 ,否则就会被挤出市场。国家之间的竞争也是如此。谁的工业产品没有竞争力 ,这个国家就要衰落。几百年来的历史已证明了这一点。工业产品的质量主要取决于它的技术队伍 ,取决于其科技水平和管理水平。说到底就是取决于其中高级的技术队伍创新的思想和能力。培养这种创新能力是件长期的事 ,但他（她）们在大学期间基础打得是否坚实是十分关键的。自然科学是描述物质运动规律的科学。它将自然界和人为创造的诸多现象概括为系统的规律。

一、要培养研究生创新思想和能力 ,老师要先有创新精神身教重于言教。东方文明与西方文明的差别之一是 ,前者求稳 ,信奉中庸之道 ;后者求变革 ,乐于标新立异。所以 ,中国要赶超西方科学技术发展水平 ,必须培养创新的思维方法。创新本身就包含着对过去的某种否定 ,创新也必然会遭到反对。从历史上看 ,哥白尼“日心说”到死时才敢发表 ,它的传播者布鲁诺被烧死 ,伽利略被终身监禁 ;相对论创立者爱因斯坦最初的时日也很不好过……这些事实表明 ,创新对创新者来讲并不是一件快乐受益的事 ,往往是要做出牺牲奉献的 ,所以老师培养教导学生创新时 ,老师自身也要有实际创新的行动 ,以示表率。

一、上海在公立高校中办民办（包括股份制）教育机构的原因及必要性１．政府提供的教育资源与人民群众接受更高层次和高质量教育的旺盛需求不相匹配由于从１９９７年、１９９８年、１９９９年起全市招生数分别比上年增加２．８%、８．２%、４２% ,普通高校人均基础设施资源已日趋恶化。主要表现在 :普通高校中在校生生均占地面积未达标者占大多数、在校生生均建筑面积下降、固定资产总值及生均值均呈下降趋势、基础设施总体陈旧 ,等等。更为关键的问题是 ,目前的教育基础设施仅处于维持日常运行的状况。

文科教育极为重要今后 ,立足于课堂和经验的文科教育将成为大学获取学术经验的核心。其他所有学习 ,包括专业化教育、远程学习、合作培训都要以此为基础。学生也都将在文科课程中找到他们成长机会的源泉。文科课程将把学校对基础学科知识的传授与学生对知识、技能学习的热爱融合起来。文科课程的实质重点在于富含批评性、创造性的写作、交谈和思考 ,这点备受各业界雇主们的欣赏。他们有太多的员工在写书面材料及高水准的备忘录、书信及报告时存在着很大的困难。在这个快速发展的世界中 ,口头交流技能非常重要 ,然而 ,有很大比例的大学毕业生却缺乏非常关键的交谈艺术和技巧。文科恰重视并着重发展这些技能 ,因此具有明显的优势。

一个成熟的科学理论的形成包括提出问题、收集证据、提出假说、检验假说、修正假说和形成理论等６个步骤。每一个步骤都有不同的特征 ,完成这个步骤都需要科学思维 ,这些科学思维的综合就构成了科学精神（狭义）的全部内涵。本文的目的就是从科学理论的形成过程及其特征来考察科学精神（狭义）的内涵。一、关于科学精神的定义要给科学精神下一个十分准确而完整的定义、对科学精神的内涵作出精确的解释和说明是一件困难的事情 ,因为科学本身就是难以定义的。

一问 :乡镇干部在干什么在前几年 ,乡镇干部的主要精力是抓计划生育 ,这几年随着农民思想的解放和抚养成本的提高 ,计划生育再也不是乡镇工作中最难办的事了 ,也不是乡镇干部的主要工作了。当前乡镇干部的主要工作就是收提留（款）。

伴随着我国加入世界贸易组织脚步声的临近 ,处于发育和构型过程中的我国农村市场面临着与ＷＴＯ对接的选择 ,必须对此作出相应的审慎思索。一、顺应ＷＴＯ的原则要求 ,把握好农村市场的“开放度”尽管ＷＴＯ的条款比较复杂 ,但由于受其本身最重要的性质———契约性的规定 ,其条款系列却是以一套简单的、对缔约方具有约束力的多边贸易原则为核心。这些原则构成了我国农村市场与ＷＴＯ对接的基本要求。

一、农户就业及增收的途径分析发展中国家农户同发达国家相比面临艰难的生存环境 ,整个产业结构中农业占很大比重 ,农业水平低 ,劳力严重剩余 ,因此农户不可能实行大规模经营 ,不可能从政府支付中得到大量收入。要想解决剩余劳动力多及收入低的问题 ,一是发展农业 ,二是城市化 ,三是参与非农就业。１．发展农业发展中国家农业很落后 ,很多国家不能解决温饱问题 ,因此 ,农业增长是各国首先面临的问题。过去几十年中 ,发展中国家农业增长主要靠“绿色革命” ,通过改良品种和增加化肥施用量促进农业增长。

现阶段我国农业正在进行产业结构调整 ,面临着传统产业的优化升级、西部大开发以及加入ＷＴＯ带来的机遇与挑战 ,农业生产正从数量型向数量与质量并重型方向发展 ,优质、高产、高效已成为现代农业的发展方向。在这一过程中 ,设施农业必将发挥重要作用。一、现阶段我国农业发展面临的问题１．人口增长、人均占有资源数量下降难以逆转农业自然资源是农业可持续发展的重要物质基础。然而 ,我国农业自然资源相对不足 ,特别是关系我国农业可持续发展的耕地资源的人均量过小与淡水供应的严重不足 ,已成为农业发展的主要障碍。

随着科技的发展 ,越来愈多的高分子材料相继问世。其在国民经济中的地位也更加重要。无论是日常生活中经常用到的尼龙、化纤等纺织用品 ,还是汽车和航天工业中所需要的耐高温等特殊材料 ,高分子产品每年正以迅猛的速度递增。据统计 ,每辆轿车中所用的聚合物已经由２０世纪８０年代的１０公斤／辆提高到９０年代的１００公斤／辆。优质高分子材料的开发已成为世界各国的一个研发重点。聚乙烯（ＰＥ）、聚丙烯（ＰＰ）、聚苯乙烯（ＰＳ）、聚氯乙稀（ＰＶＣ）和ＡＢＳ,被称为高分子五大通用塑料。其中ＰＥ、ＰＰ类聚烯烃占整个塑料工业的７０～８０%的份额。这些材料不是天然就存在的 ,而是由乙烯、丙烯等单体经过特殊工艺聚合而成。

在计划经济模式下形成的高度集中统一的管理体制 ,对我国铁路系统曾经发挥过一定的作用 ,但是随着我国逐渐由计划经济转向社会主义市场经济 ,铁路传统体制逐渐显现出与改革发展的不相适应。最突出的一点就是政企不分 ,铁路运输企业没有与政府主管部门脱钩 ,在我国国民经济管理体系中 ,铁道部是传统产业部门中仅有的几个至今还在直管企业的部门之一 ;其次是铁路运输领域的垄断经营尚未打破 ,尽管存在外部替代性竞争 ,但在铁路运输行业内部缺乏竞争。显然 ,铁路必须加快推进体制改革的步伐 ,尽快解决制约铁路发展的深层次体制性弊端和结构性矛盾。政企分开和打破垄断无疑是当前铁路改革面临的两个最关键的问题。

煤层气以其巨大的资源优势和广阔的商业前景 ,特别是在能源、环保以及煤矿安全等多方面所显示的重要战略价值 ,已经引起了包括政府在内全社会各行业有关人士的广泛关注。自２０世纪８０年代末以来 ,煤层气的勘探开发已经走过了１０余年的历程 ,人们在为一系列重要发现和突破感到鼓舞和激励的同时 ,同样也为煤层气产业起步的艰难感到无奈和困惑 ;煤层气的发展现状与其自身的资源潜力并不像人们想象的那样匹配和同步。我们不能不为此深思并探究其原因何在。对比美国和澳大利亚的煤层气发展经验 ,我国煤层气产业的发展至少在以下３个方面的重要关键问题上存在着严重不足。

工矿区是工程建设区、工厂和矿区的总称 ,是指国土范围内修筑公路、铁路、水利工程和开办矿山、电力、化工、石油等工业企业以及采矿、取石、挖砂等建设活动的场地。工矿区、尤其是矿区 ,是国土范围内生态环境破坏最为严重的区域 ,也是国土范围内土地复垦与生态重建的重点和难点。本文论述了工矿区土地复垦、生态重建与可持续发展的关系 ,以及工矿区土地复垦与生态重建的关键技术 ,固体废弃物综合利用对其效益的影响 ,规划方案应具有的特点 ,必备的政策、法律、法规支撑体系和从长计议、及早进行工矿区土地复垦与生态重建的重大意义。

矿山开采沉陷造成地表下沉而带来一系列灾难性的后果 ,如平地积水、农田减产、道路裂缝、房屋倒塌等 ,成为耕地减少的重要原因 ,也是制约矿山生产的瓶颈之一。就环境破坏而言 ,我国每年矿山沉陷的总体损失大于地震 ,对此必须引起高度重视。要大力开展土地复垦、保护生态环境 ,坚决杜绝先开发后治理的恶性循环 ,以保持矿区的可持续发展。一、总体而言 ,我国矿山开采沉陷对环境的损害比地震严重我国矿区（特别是煤矿区）的农民赖以生存的富饶土地和美丽家园 ,常常会因为矿山地下大规模开采造成的地表大面积塌陷而突然或渐进式地被破坏。由于地面无法察觉到地下的采矿活动 ,所以这种破坏往往具有隐蔽性和神秘感。

受到自然和人类非理性活动的影响 ,世界范围内的水体污染日益严重 ,水环境问题已经成为一个严峻的生存问题摆在世人面前。在将城市作为水环境的污染大户进行深入研究之后 ,人们又发现农业污染更是水体污染的罪魁祸首。联合国教科文组织（ＵＮＥＳＣＯ）在１９９８年《世界科学报告》中指出 :在面临全球环境日益恶化的前提下 ,保障淡水环境的可持续性是科学研究的首要目标。水环境管理已经从上个世纪６０、７０年代的最优管理 ,７０、８０年代的综合管理已经过度到当今的集成化管理。

减轻贫困是人类住区可持续发展的关键所在 ,其原则是以贫困者能获得基本需求 ,并有能力通过自由选择和有效的就业与工作而获得安定的、可持续的生活为目标。贫困仍然是困扰中国社会发展的一个主要问题 ,其突出特点是城镇贫困化日益严重、引发的社会问题多样复杂。若处理不好 ,矛盾就会激化 ,进而影响城市经济和社会发展 ,甚至导致社会不稳定。因此 ,中国政府始终把减轻贫困作为自己的基本任务 ,民政部和国务院扶贫开发领导小组办公室分别负责减轻城镇和农村贫困的管理 ,而劳动和社会保障部则侧重劳动就业问题的解决。一、联合国对减轻贫困的要求笔者作为非政府组织代表参加了联合国“人居二会议”。

在西部大开发中 ,借鉴相邻的发展中大国印度在帮助落后地区方面已有的做法、所取得的成就、所积累的经验和教训 ,无疑是十分必要的。本文拟就印度政府为帮助落后地区所采取的措施、所取得的成就和所存在的经验（包括教训）等３个方面分别予以介绍。一、印度帮助落后地区的若干措施众所周知 ,印度在经过长期殖民奴役后 ,到１９４７年刚刚独立时 ,只是一个经济停滞的、只有很少一点工业的农业国家。“在本世纪的前５０年 ,农业年平均增长率仅为０．３% ,……文盲高达８４%” ,“所以 ,印度政府在独立后做的第一件工作就是通过加速经济发展、改革社会制度、促进高速增长以改善物质条件和人民生活条件。