专题:现代应急管理

中国应急管理体系70年建设及展望

  • 吴波鸿 ,
  • 张振宇 ,
  • 倪慧荟
展开
  • 1. 中国科学院科技战略咨询研究院, 北京 100190;
    2. 中国科学院大学, 北京 100049;
    3. 中国石油勘探开发研究院, 北京 100083;
    4. 中国科学院大学中丹学院, 北京 100049;
    5. 北京市劳动保护科学研究所, 北京 100054
吴波鸿,博士后,研究方向为应急管理、应急管理信息系统、石油地质、钻井工程,电子信箱:wubohong@casipm.ac.cn;张振宇(共同第一作者),硕士研究生,研究方向为应急管理与行政管理,电子信箱:justchange96@163.com

收稿日期: 2019-01-25

  修回日期: 2019-05-12

  网络出版日期: 2019-08-29

基金资助

北京市自然科学基金项目(9182017);中国科学院科技战略咨询研究院项目(Y600781605);北京市科学技术研究院合作项目(PXM2018_178304_000010);中国地震局发展研究中心合作项目(Y802701901)

Construction, development and prospect of China's emergency management system since 1949

  • WU Bohong ,
  • ZHANG Zhenyu ,
  • NI Huihui
Expand
  • 1. Institutes of Science and Development, Chinese Academy of Sciences, Beijing 100190, China;
    2. University of Chinese Academy of Sciences, Beijing 100049, China;
    3. The Research Institute of Petroleum Exploration and Development, Beijing 100083, China;
    4. Sino-Danish College, University of Chinese Academy of Sciences, Beijing 100049, China;
    5. Beijing Municipal Institute of Labor Protection, Beijing 100054, China

Received date: 2019-01-25

  Revised date: 2019-05-12

  Online published: 2019-08-29

摘要

中国的应急管理体系建设经历了4个阶段:分类管理为主、临时机构牵头的应急管理议事协调时期,以“一案三制”为核心的应急管理体系建设时期,以“一案三制”为核心的应急管理体系的实践、完善与反思时期,总体国家安全观下中国特色应急管理体系建设时期。回顾了中国应急管理体系发展的不同历史阶段,梳理了新中国成立以来中国应急管理体系建设成果,总结了当前存在的问题,展望了未来中国应急管理体系的建设和发展,并提出了完善思路。

本文引用格式

吴波鸿 , 张振宇 , 倪慧荟 . 中国应急管理体系70年建设及展望[J]. 科技导报, 2019 , 37(16) : 12 -20 . DOI: 10.3981/j.issn.1000-7857.2019.16.002

Abstract

Since 1949, the construction of China's emergency management system has gone through four stages:the period of the emergency management coordination mechanism led by the classified management and the provisional institutions, the construction period of the emergency management system based on "one case, three systems", the implementation and improvement period of the emergency management system based on "one case, three systems", and nowadays the period of Chinese characteristic emergency management system with the concept of "the overall national security concept". This paper reviews the different historical stages of the development of the emergency management in China, analyzes China's emergency management system construction since the beginning of the reform and opening up period, summarizes the existing problems, and proposes prospects and improvements for the future development of China's emergency management system.

参考文献

[1] 习近平谈治国理政:第2卷[M]. 北京:外文出版社, 2017.
[2] 落实责任完善体系整合资源统筹力量全面提高国家综合防灾减灾救灾能力[N]. 人民日报, 2016-07-29(1).
[3] 高小平. 中国特色应急管理体系建设的成就和发展[J]. 中国行政管理, 2008(11):18-24.
[4] 钟开斌. 中国应急管理体系建设:发展历程与展望[A]. 中国灾害防御协会, 2009.
[5] 王宏伟. 总体国家安全观视角下公共危机管理模式的变革[J]. 行政论坛, 2018, 25(4):18-24.
[6] 程恩富, 詹志华. 三年困难时期非正常死亡人口及其相关问题研究[J]. 当代中国史研究, 2017, 24(4):123.
[7] 《当代中国卫生事业大事记》 编写组. 当代中国卫生事业大事记1949-1990[M]. 北京:人民卫生出版社, 1993.
[8] 魏加宁. 危机与危机管理[J]. 管理世界, 1994(6):53-59.
[9] 许文惠. 危机状态下的政府管理[M]. 北京:中国人民大学出版社, 1998.
[10] 薛澜. 应尽快建立现代危机管理体系[J]. 领导决策信息, 2002(1):27.
[11] 中国行政管理学会课题组. 中国转型期群体性突发事件主要特点、原因及政府对策研究[J]. 中国行政管理, 2002(5):6-9.
[12] 薛澜, 刘冰. 应急管理体系新挑战及其顶层设计[J]. 国家行政学院学报, 2013(1):10-14.
[13] 瞿剑."一案三制" 应对突发公共事件[J]. 江苏劳动保护, 2004(10):4.
[14] 陈安, 陈宁. 现代应急管理理论与方法[M]. 北京:科学出版社, 2009.
[15] 胡锦涛《在全国抗震救灾总结表彰大会上的讲话》 单行本出版[N]. 人民日报, 2008-10-10(1).
[16] 陈振明. 中国应急管理的兴起——理论与实践的进展[J]. 东南学术, 2010(1):41-47.
[17] 本报评论员. 坚持总体国家安全观[N]. 光明日报, 2017-11-07(1).
[18] 《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》 发布[J]. 中国应急管理, 2017(1):24-27.
文章导航

/